TNT ou dynamite ?

 

Un vaste plan de substitution de la télévision numérique (TNT) à la télévision analogique est en cours de déploiement. Le 30 novembre 2011 tout devrait être terminé et la diffusion selon le mode traditionnel aura vécu.

Sur le plan technique, chapeau ! Mais, une fois encore et comme toujours les impératifs techniques masquent des enjeux d’une autre importance.

L’objectif du CSA est de desservir globalement 95% de la population par la TNT avec un minimum de 91% au niveau départemental.

Et les territoires ruraux dans tout ça ?

Actuellement 99% des Français reçoivent la télévision analogique terrestre. Beaucoup de ruraux le doivent aux efforts des communes et des Conseils généraux  qui, pour réduire les zones d’ombre ont installé et entretiennent des relais locaux. L’objectif de 95% représente donc une régression par rapport à la situation actuelle. Curieuse modernisation.

De plus, la couverture actuelle est obtenu grâce à 3500/ 4000 relais analogiques, selon que l’on comptabilise ou non les petits relais de « confort ». Or, le CSA n’envisage la transformation que de 1500 à 2000 relais, le chiffre circulant avec le plus d’insistance étant évidemment le plus faible.

Tant que la liste de ces relais ne sera pas connue, aucune action des collectivités locales ne sera possible. Ces dernières, en effet, ne sauraient intervenir avant constat de carence de la diffusion de la TNT sur les territoires concernés. Libéralisme bureaucratique oblige.

Outre le déploiement d’un éventuel plan de réduction des zones d’ombre à l’initiative des collectivités locales, la connaissance de cette liste permettrait de vérifier si réellement l’objectif officiel des 95% est atteint, et dans de bonnes conditions. Un même secteur pouvant être desservi par plusieurs émetteurs la somme de leurs capacités théoriques sera supérieure au nombre de téléspectateurs réellement concernés. De plus, desservir 1000 personnes par un seul puissant émetteur ou par dix plus petits ne donnera pas forcément la même qualité de résultat.

Autre question : tout le monde bénéficiera-t-il du même service ?

Sachant que la TNT permet la diffusion de 6 chaînes par fréquence contre une seule pour la télévision analogique, la nouvelle technologie permettrait à l’ensemble du territoire de bénéficier, sans difficulté, des 18 chaînes dès aujourd’hui en accès gratuit, plus d’autres services, comme l’internet haut débit absolument indispensable au développement du monde rural ou la télévision très haute définition. Sauf si une partie de ces fréquences est récupérée à des fins plus lucratives, en zone dense, évidemment. Numériser seulement les six chaînes « historiques » (TF1, F2, FR3, M6, Canal+ et Arte), d’un relais local, permettant de récupérer cinq fréquences, on mesure l’enjeu.

C’est au moment du basculement de l’analogique à la TNT que le tour de passe- passe risque de se produire. Pour faciliter l’opération et sous prétexte de ne priver personne de son feuilleton favori, le service serait maintenu en l’état. Le téléspectateur continuant à recevoir ses programmes habituels n’y verrait que du feu, pas en tous cas qu’on le prive du supplément de service permis par la nouvelle technique de diffusion.

Dire les choses aussi clairement risquant de ferait sortir les fourches, on parlera donc de mettre en place un « multiplex de continuité de service ». Un « multiplex » étant le dispositif technique permettant la diffusion de six chaînes sur une seule fréquence, un seul suffit à assurer la réception des chaînes « historiques » et donc un service à l’identique. Présenté comme temporaire le dispositif pourra durer tant qu’il n’y aura pas plus d’argent à tirer des campagnes. Le CSA l’envisage, tout en le réservant « à des cas particuliers, pour des populations limitées »
On aura deviné où est l’enjeu : l’appropriation des fréquences disponibles, ressource rare, comme disent les économistes.

Evidemment les élus ruraux s’opposeraient à un tel service minimum télévisuel, si d’aventure la solution du « multiplexe de continuité de service » (défense de rire) était retenue.

Le plus urgent serait que le CSA publie rapidement la liste des émetteurs retenus et organise la concertation avec les représentants des collectivités locales. Comment savoir autrement si le dispositif prévu correspond à l’attente des populations et permet d’atteindre les objectifs de couverture annoncés ? Comment mettre en place un plan d’action pour les 5% à 9% de la population qui ne bénéficieront pas de la nouvelle TNT, et plus de la défunte télévision analogique ? Comment conduire la campagne d’information pour laquelle le Conseil compte pourtant mobiliser des collectivités locales qu’il ignore ?

L’enjeu pour les territoires ruraux n’est donc pas mince. Leurs élus et les Pouvoirs publics doivent en être conscients.

5% de part de marché, ce n’est pas grand-chose, mais 5% de cerveaux disponibles faute de TNT, cela fait pas mal de dynamite.